關于取消新疆中收農(nóng)牧機械有限公司4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯(lián)合收獲機農(nóng)機購置補貼資格的通報

新農(nóng)機辦字〔2014〕18號

伊犁哈薩克自治州農(nóng)機局、各地、州、市農(nóng)機局：

　　根據(jù)農(nóng)民群體投訴,反映新疆中收農(nóng)牧機械有限公司生產(chǎn)的4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯(lián)合收獲機存在諸多質(zhì)量問題和安全隱患,自治區(qū)農(nóng)機局成立專項工作組對農(nóng)民反映的情況進行了調(diào)查核實,現(xiàn)將調(diào)查核實情況及處理意見通報如下:

　　一、違反國家農(nóng)機購置補貼政策有關問題

　　新疆中收生產(chǎn)的4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯(lián)合收獲機于2012年11月通過推廣鑒定進入自治區(qū)支持推廣目錄，為2013年購置補貼產(chǎn)品。2014年中收公司對該機型做了改進，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機試驗鑒定站核測，2014年改動后的機型在外形尺寸、割臺寬度、脫粒滾筒尺寸、驅(qū)動輪輪距等主要參數(shù)上的變化幅度均超出了推廣鑒定信息變更有關審查規(guī)定允許的范圍，與經(jīng)過推廣鑒定進入支持推廣目錄的產(chǎn)品為不同型號規(guī)格的機型。按照農(nóng)機試驗鑒定有關規(guī)定，對機具結(jié)構形式發(fā)生重大變化的，應申請重新鑒定，但新疆中收公司未向自治區(qū)農(nóng)機試驗鑒定站申請重新鑒定，仍舊按補貼產(chǎn)品銷售，其做法屬套牌銷售補貼產(chǎn)品違規(guī)行為。

　　二、產(chǎn)品質(zhì)量問題

　　根據(jù)農(nóng)民投訴情況，自治區(qū)農(nóng)機局先后派出兩個工作組前往庫車、阿圖什等縣(市)對農(nóng)民反映的4LZJ-3型聯(lián)合收獲機質(zhì)量問題和用戶使用情況進行調(diào)查了解。通過現(xiàn)場調(diào)查核實，新疆中收農(nóng)牧機械有限公司2014年通過改進后生產(chǎn)的4LZJ-3型聯(lián)合收獲機主要工作部件存在安全性、可靠性等方面的嚴重質(zhì)量問題，導致收割機在作業(yè)過程中普遍出現(xiàn)斷軸、發(fā)動機無機罩導致作物秸稈因發(fā)動機高溫起火等質(zhì)量故障和安全隱患，給購機農(nóng)民的正常農(nóng)機作業(yè)和生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。

　　三、處理意見

　　為嚴厲打擊農(nóng)機購置補貼違規(guī)經(jīng)營行為，保障農(nóng)民群眾合法權益，維護農(nóng)機購置補貼政策的嚴肅性,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》(農(nóng)辦財〔2014〕6號)和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機〔2012〕19號)有關要求，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機局研究，做出如下處理決定：

　　(一)自即日起，取消新疆中收農(nóng)牧機械有限公司4LZJ-3型自走式小麥秸稈籽粒聯(lián)合收獲機2014年自治區(qū)支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄資格并在自治區(qū)范圍內(nèi)取消該型號產(chǎn)品的農(nóng)機購置補貼資格，2014年銷售的所有該型號收割機均不得享受補貼，并及時告知廣大農(nóng)民群眾和補貼機具經(jīng)銷企業(yè)。

　　(二)各有關縣(市)農(nóng)機部門要對2014年以原4LZJ-3型收割機名義銷售的所有該型號收割機的補貼購置情況進行調(diào)查核實。對已經(jīng)結(jié)算補貼資金的，新疆中收農(nóng)牧機械有限公司要積極配合有關縣(市)農(nóng)機部門，負責予以追繳退回；對尚未結(jié)算補貼資金的，要立即停止補貼資金兌付相關工作，已在補貼信息系統(tǒng)中錄入的全部信息，要予以退回和作廢。

　　(三)針對農(nóng)民群體投訴問題，責成新疆中收農(nóng)牧機械有限公司依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權益保護法》和《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》等法律法規(guī)，積極配合有關部門盡快妥善處理解決，并對案件調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)的機具質(zhì)量、違規(guī)經(jīng)營等問題進行全面整改，于2014年12月30日前向自治區(qū)農(nóng)機局報送整改結(jié)果及相關材料。逾期不予整改或整改不到位的，我局將做出進一步處理決定。

　　請各級農(nóng)機部門接此通知后，及時向轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機生產(chǎn)及補貼機具經(jīng)銷企業(yè)通報，宣傳相關政策法規(guī)，要求農(nóng)機企業(yè)引以為戒，嚴格遵紀守法經(jīng)營。同時，各有關縣(市)農(nóng)機部門要進一步加強補貼機具核實工作，杜絕此類購置補貼違規(guī)行為的再次發(fā)生，依法維護補貼機具市場經(jīng)濟秩序，切實保障購機農(nóng)民和誠信經(jīng)營企業(yè)合法權益。

　　2014年10月20日