圍繞現(xiàn)代農業(yè)需求 創(chuàng)新金融保險服務 構建多方共贏的金融支農協(xié)作新機制

　　2月27日，農業(yè)部牽頭組織召開金融支持新型農業(yè)經營主體座談會。農業(yè)部部長韓長賦在會上指出，現(xiàn)在正逢現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展關鍵期與農村金融發(fā)展機遇期“兩期相遇”的大好時機，要順應時代發(fā)展要求，圍繞現(xiàn)代農業(yè)特別是新型農業(yè)經營主體需求創(chuàng)新金融保險服務，構建多方共贏的金融支農協(xié)作新機制，努力實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)有發(fā)展、金融機構有收益、財政補貼有效率、農民**終得實惠的共贏局面。

　　韓長賦指出，隨著我國經濟進入新常態(tài)，農業(yè)發(fā)展的內外環(huán)境都發(fā)生了深刻變化，新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，對金融支農提出了新的更高要求，也給金融業(yè)帶來了重要的發(fā)展機遇。當前，農業(yè)生產經營方式正處在由分散小農生產向規(guī)?；⒔M織化、社會化加快轉變的新時期，各類新型農業(yè)經營主體不斷涌現(xiàn)，日益成為現(xiàn)代農業(yè)建設的重要力量。目前，新型農業(yè)經營主體的金融需求還不能得到有效滿足，需要引起高度關注，下功夫逐步破解。農村金融方面，破解農民信貸難題的關鍵是創(chuàng)新抵押擔保辦法。一方面要繼續(xù)擴大農村抵質押物范圍，另一方面要開展多種方式的農業(yè)融資擔保。農業(yè)保險方面，重點是針對新型農業(yè)經營主體需求，提供多層次、高保障的保險服務。

　　韓長賦表示，國內外的實踐經驗充分證明，金融支農需要農業(yè)、財政、金融部門通力合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)同搭建起財政、金融、保險供給與農民需求之間的橋梁。推進金融支農，農業(yè)部門要搞好服務配合。各地要穩(wěn)步推進農村土地承包經營權確權登記頒證，進一步引導新型農業(yè)經營主體提高規(guī)范化管理水平，建立完善的財務管理制度，及時向金融保險機構通報各級農民合作社示范社、示范家庭農場和產業(yè)化龍頭企業(yè)名錄，配合搞好信用評級，在項目推薦和篩選上幫助把好技術關，為金融保險機構支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展創(chuàng)造良好的條件；努力發(fā)揮各級農業(yè)部門“地頭熟、人頭熟”的優(yōu)勢，協(xié)助保險機構搞好承保理賠、勘察定損，提供技術服務支持。

　　中國人民銀行副行長郭慶平表示，人民銀行將繼續(xù)運用多種貨幣政策工具加大支農力度，深入推動農村金融改革，鼓勵農村金融服務創(chuàng)新，完善金融監(jiān)管協(xié)調機制，加強金融基礎設施建設，為加快推進農業(yè)現(xiàn)代化和農村經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。銀監(jiān)會副主席曹宇表示，銀監(jiān)會將積極引導銀行業(yè)金融機構執(zhí)行好現(xiàn)有各項農村金融服務政策和有扶有控的差別化信貸政策，不斷加大“三農”信貸投放力度，努力實現(xiàn)涉農貸款增速高于全部貸款平均水平。保監(jiān)會副主席周延禮表示，保監(jiān)會將加強與農業(yè)、財政等部門溝通協(xié)作，推進主要糧食作物目標價格保險等重點領域的工作，創(chuàng)新銀保合作機制，優(yōu)化產品，不斷提高對新型農業(yè)經營主體的保險服務水平。財政部農業(yè)司副司長張巖松表示，要進一步完善農村金融獎補政策和保險保費補助政策，擴大貸款貼息范圍，創(chuàng)新財政支農方式。

　　會上宣讀通過了《金融支持新型農業(yè)經營主體共同行動計劃》。行動計劃主要鎖定在農業(yè)部與中國人民銀行、財政部等機構未來共同推進金融支農的主要工作內容。主要包括：開展金融保險支持農業(yè)規(guī)?；s化經營試點、加快推動農業(yè)融資性擔保機構發(fā)展、著力完善針對新型農業(yè)經營主體的保險服務、構建農業(yè)部門與金融保險管理部門和機構緊密合作的新機制、共同推動出臺財政促進金融支農的重大政策等內容。

　　國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國農業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行，中國人民財產保險股份有限公司、中華聯(lián)合財產保險股份有限公司、陽光農業(yè)相互保險公司、安華農業(yè)保險股份有限公司、安信農業(yè)保險股份有限公司、國元農業(yè)保險股份有限公司均表示，將積極響應中央的要求，遵循共同行動計劃指引，瞄準新型農業(yè)經營主體發(fā)展需求，創(chuàng)新產品與服務，推動信貸與保險相結合，加大現(xiàn)代農業(yè)信貸投放，改善農業(yè)保險服務，**大限度地讓惠于農業(yè)讓利于農民。

　　農業(yè)部副部長張?zhí)伊种鞒肿剷?/p>